內容提要

1.【高層聲音】中共中央政治局召開民主生活會 習近平主持會議并發表重要講話

2.【重要指示】堅決貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署 深入推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭

3.【案例通報】湖南省住建廳通報曝光一批招投標領域違法違規典型案例

4.【工作動態】集團紀委書記耿延軍到實業公司井泉服務區，運營公司遼陽南收費站、綜合管理站，實地督導檢查春運安全生產工作，并向堅守一線的干部職工致以親切慰問和新春祝福

5.【警鐘60秒】在超出尋常的誘惑面前,早該多問自己幾個為什么

6.【雷鋒日記】赤膽忠心，不驕不做地乘勝前進

高層聲音

中共中央政治局召開民主生活會

習近平主持會議并發表重要講話

中共中央政治局于12月26日至27日召開民主生活會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞鞏固深化黨紀學習教育成果、綜合發揮黨的紀律教育約束和保障激勵作用，把學習貫徹紀律處分條例、落實中央八項規定情況作為檢查的重要內容，結合思想和工作實際進行自我檢視、黨性分析，開展批評和自我批評。

中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

會前，有關方面做了認真準備。中央政治局同志同有關負責同志談心談話，聽取意見建議，撰寫發言提綱。會上，先聽取關于2024年中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告和關于2024年整治形式主義為基層減負工作情況的報告。中央政治局的同志逐個發言，圍繞會議主題，對照《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》，認真查擺、深刻剖析，開誠布公、坦誠相見，氣氛嚴肅活潑，收到預期效果。

中央政治局同志的發言，聚焦5個重點。一是維護黨中央權威和集中統一領導更加堅定；二是服務人民、造福人民的價值追求更加堅定；三是落實黨中央決策部署更加堅定；四是帶頭學紀知紀明紀守紀更加堅定；五是履行從嚴管黨治黨政治責任更加堅定。

會議強調，今年以來，面對國內外形勢帶來的挑戰，黨中央團結帶領全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，順利完成經濟社會發展主要目標任務，中國式現代化邁出新的堅實步伐。民生保障扎實有力，社會大局保持穩定，推進社會主義民主法治建設取得新成效，中國特色大國外交開創新局面，全面從嚴治黨向縱深推進。這些成績來之不易。

中央政治局的同志一致認為，以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導是做好一切工作的根本保證，確保中國式現代化航船乘風破浪、行穩致遠。全黨必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。明年是“十四五”規劃收官之年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，堅定不移全面從嚴治黨，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

習近平對中央政治局各位同志的對照檢查發言一一點評、逐一提出要求，并進行了總結。他指出，這次中央政治局民主生活會開得很有成效，達到了交流思想、檢視問題、明確方向的目的，有利于中央政治局增進團結、改進工作、擔當使命。

習近平強調，這次黨紀學習教育著力解決了一些黨員、干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員、干部自覺做到忠誠干凈擔當，取得明顯成效。廣大黨員、干部的紀律規矩意識、廉潔自律意識切實增強，擔當作為、干事創業的內生動力進一步激發，嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍進一步強化，整治形式主義為基層減負成效進一步彰顯。

習近平指出，黨性修養好、黨性堅強，遵守黨紀就會更加自覺。領導干部要把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，活到老、學到老、修養到老。要把政治修養擺在黨性修養的首位，從黨的創新理論中汲取黨性滋養，把學習遵守貫徹黨章黨規黨紀作為黨性修養的重要內容。中央政治局的同志要堅持以馬克思主義政治家的標準嚴格要求自己，帶頭學習黨的創新理論，帶頭執行民主集中制，帶頭開展批評和自我批評，帶頭嚴格遵守黨的紀律和規矩，帶頭弘揚黨的優良傳統和作風，真正做到理想信念堅如磐石，對黨赤膽忠誠，為黨和人民事業忘我奉獻。

習近平強調，黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用。黨的紀律和干事創業是內在統一的。紀律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動準繩。遵規守紀，就會擁有干事創業的充分自由和廣闊空間。中央政治局的同志要樹標桿、作示范，不僅要成為遵規守紀、干事創業的模范，而且要樹立鮮明導向，為敢于擔當作為者撐腰鼓勁，推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面。

習近平指出，黨的紀律為正確行使權力、防止以權謀私劃出了底線、設置了禁區，是黨員、干部保持清正廉潔的安全防護欄。敬畏紀律、遵守紀律，就能抵御腐蝕、百毒難侵。只要滋生腐敗的土壤和條件仍然存在，反腐敗斗爭就永遠在路上。對反腐敗斗爭形勢要異常清醒、態度要異常堅決，決不能松懈，決不能手軟。中央政治局的同志肩負重任，必須更加嚴格要求自己，對手中的權力要慎之又慎。要抓好分管領域或主政地方的黨風廉政建設，堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭，加強對家人和身邊工作人員的教育管理。

習近平強調，嚴格執行和維護黨的紀律，是全黨的共同責任。各級黨委（黨組）要承擔好主體責任，黨組織書記要履行好第一責任人職責，其他領導班子成員要履行好“一崗雙責”，一級帶一級，推動黨的紀律建設不斷取得新成效。中央政治局的同志要切實擔負起黨的紀律建設的政治責任，及時全面了解分管領域或主政地方紀律建設情況，對職責范圍內的問題要敢管敢治、嚴管嚴治，責無旁貸當好加強黨的紀律建設的領導者、執行者、推動者。

習近平最后強調，明年改革發展穩定任務十分繁重，各級領導干部要深入基層、深入群眾，加強調查研究，弄清楚人民群眾的急難愁盼，弄清楚基層亟待解決的突出問題，有針對性地研究加以解決。

重要指示

李強在國務院第三次廉政工作會議上強調

堅決貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署

深入推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭

丁薛祥主持 李希等出席

1月17日，國務院召開第三次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理李強在會上強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署，堅定不移把政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進，以全面從嚴治黨新成效為推進高質量發展和中國式現代化提供堅強保障。

中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥主持會議。國務院副總理何立峰、張國清、劉國中，國務委員王小洪、吳政隆、諶貽琴出席會議。

中共中央政治局常委、中央紀委書記李希應邀出席會議。

李強指出，習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委四次全會精神上來，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。要深刻認識當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，深刻把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略，以永遠在路上的堅韌執著深入推進反腐敗斗爭。

李強強調，要堅持嚴防嚴懲相結合，著力推進不正之風和腐敗問題同查同治，多措并舉全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要以釘釘子精神落實中央八項規定精神，一嚴到底糾治“四風”，推動政風持續好轉。要嚴肅財經紀律，管好用好公共資金，切實防止資金跑冒滴漏。要防范和嚴懲金融、國資國企、工程建設招投標等重點領域腐敗，完善權力配置與運行監督制約機制，最大限度壓縮腐敗尋租空間。要持續深化整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要嚴格規范公正文明執法，嚴肅查處借行政執法之名吃拿卡要、故意刁難等行為。

李強強調，各級政府黨組和各部門黨組（黨委）要壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底、落實到位。要以深化改革促廉潔，加快落實黨的二十屆三中全會部署的各項改革任務，不斷扎緊制度“籠子”，加力推進“高效辦成一件事”，讓群眾和企業有更多獲得感。要把廉政和勤政統一起來，勤政擔當、創造性地落實黨中央決策部署，在攻堅克難中打開改革發展的新天地。

國家發展改革委、市場監管總局、福建省政府、四川省政府主要負責同志在會上發言。

案例通報

湖南省住建廳通報曝光一批招投標領域違法違規典型案例

　　日前，為全面推進湖南省住建行業公共資源交易領域突出問題專項整治，堅決打擊招投標領域違法違規行為，持續釋放有法必依、執法必嚴、違法必究的強烈信號，充分發揮典型案例的警示教育作用，對違法違規行為形成有效震懾，湖南省住房城鄉建設廳對一批招投標領域典型案例予以通報曝光。

　　典型案例一：某銀行股份有限公司常德分行大樓室內裝飾工程項目串標投標案

　　2023年8月，某銀行股份有限公司常德分行大樓室內裝飾工程項目評標結束后，在開標記錄中發現,湖南某建設工程有限公司、湖南某景觀建設有限公司、湖南某園林建設有限公司三家投標人上傳投標文件的IP地址一樣。經查，湖南某建設工程有限公司、湖南某園林建設有限公司均委托湖南某景觀建設有限公司辦理投標事宜。三家投標人在該項目招投標過程串通投標行為被查實后，2024年1月，常德市城市管理和綜合執法局依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定，對三家單位分別下達了行政處罰決定書，各處罰款人民幣47529.53元，對相關責任人各處罰款人民幣2614.12元。

　　典型案例二：宜章縣某智慧停車項目規避招標案

　　宜章縣某智慧停車項目,總投資額為21620萬元，屬于依法必須進行招標的項目。經查，2022年9月,建設單位宜章縣某建設投資有限公司通過內部采購方式確定中標單位為宜章縣某建設有限公司，并簽訂了施工合同,合同價17081.85萬元，且目前該項目已完成工程量的30%，該項目未履行招標投標程序的違法行為被查實后，2024年8月，宜章縣住房和城鄉建設局依據《中華人民共和國招標投標法》第四十九條規定，對宜章某建設投資有限公司下達了行政處罰決定書，處罰款人民幣170.8185萬元。

　　典型案例三：湖南省某辦公樓維修項目虛假業績投標案

　　2023年7月，在湖南省某辦公樓維修項目招投標過程中，沈陽某建筑工程有限公司在投標文件中提交的加分業績“某小區(公租房)裝修及改造項目”金額，與“全國建筑市場監管公共服務平臺”發布的該項目業績金額不符。其使用虛假業績投標的違法行為被查實后，2024年2月，長沙市城市管理局依據《中華人民共和國招標投標法》第五十四條規定，對沈陽某建筑工程有限公司下達行政處罰決定書，處罰款人民幣51619元。

　　典型案例四：衡南縣某鎮老舊小區改造項目無正當理由放棄中標案

　　2024年4月，湖南某建設有限公司以315萬元中標衡南縣某鎮老舊小區改造項目，中標價低于招標控制價130萬元，下浮率29.2%。招標人依規于當月向湖南某建設有限公司發送了《關于繳納衡南縣某鎮老舊小區改造項目投標差額擔保的告知函》，湖南某建設有限公司在收到該告知函后，向招標人提交了《放棄函》。衡南縣住房和城鄉建設局在查實其無正當理由放棄中標的違法行為后，依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條規定，對湖南某建設有限公司下達行政處罰決定書，處罰款人民幣18900元，并對其已經交納的80000元投標保證金不予退還。

　　典型案例五：張家界市某監測中心新建業務用房建設項目評標專家不按照招標文件的評標標準和方法評標案

　　2023年7月,湖南某建設集團有限公司中標張家界市某監測中心新建業務用房建設項目。因被投訴其提交的類似工程業績不符合招標文件要求調查屬實，8月，招標人組織對該項目進行復評，改變了中標結果。經查,在初評階段，招標文件中要求加分的類似工程業績為公共建筑，而湖南某建設集團有限公司提供的類似工程業績為工業建筑，不符合招標文件要求。5位評標專家未按照招投標文件的評標標準和方法對投標人業績正確加分，影響招標結果，對評標結果造成了實質性影響。2023年12月，張家界市高新區開發建設局依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條及《湖南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》的相關規定，對鄧某某、湯某某、李某某、向某、常某某等5位評標專家下發了《關于對評標專家違規行為的通報》，認定在該項目評標工作考評結果為不合格，一年內不得被專家網絡終端抽取。

　　典型案例六：雙峰縣某棚戶區改造項目轉包案

　　2024年6月，雙峰縣住房和城鄉建設局收到雙峰縣某棚戶區改造項目涉嫌存在轉包及掛靠的問題線索。經查，2023年8月9日，湖南某建設有限公司中標了雙峰縣某棚戶區改造項目，工程造價為383.58萬元。2023年8月23日，該公司將項目施工、勞務以及貨物采購租賃等全部轉包給不具有相應資質的個人賀某，并按中標價0.5%收取管理費，存在工程轉包的違法行為。賀某未取得相應資質，借用湖南某建設有限公司資質承攬該項目，負責現場施工、組織民工，以及采購或租賃主要建筑材料、構配件、工程設備及施工機械設備等，其借用資質承攬工程的違法行為屬實。2024年9月23日，雙峰縣城市管理和綜合執法局依據《建設工程質量管理條例》第六十條、第六十二條、第七十三條規定，對湖南某建設有限公司下達處罰決定書，處罰款人民幣23015元，并沒收其違法所得人民幣19179元；對在該項目上直接負責的項目經理朱某處罰款人民幣1380.9元；對賀某處罰款人民幣115074元，并沒收其違法所得人民幣34886元。

工作動態

1月23日

集團紀委書記耿延軍到實業公司井泉服務區，運營公司遼陽南收費站、綜合管理站，實地督導檢查春運安全生產工作，并向堅守一線的干部職工致以親切慰問和新春祝福。

1月17日

集團紀委印發《遼寧省交投集團紀委關于加強巡視巡察整改日常監督工作的實施辦法》，推動巡視巡察標本兼治，進一步加強整改和成果運用。

1月22日

集團紀委協助黨委制定印發《關于規范和完善交投集團黨委巡察協調配合機制的實施意見》《遼寧省交投集團黨委巡察發現問題線索管理辦法》《遼寧省交投集團黨委巡察工作重要事項報告報備實施辦法》《遼寧省交投集團黨委巡察工作檔案管理辦法》等4項制度，進一步健全巡察工作全流程操作規范。

集團紀檢監察部向省紀委監委、駐省國資委紀檢監察組報送《交投集團紀委關于2024年紀檢監察工作總結及2025年重點工作安排的報告》。

集團黨委巡察辦向省委巡視辦報送《交投集團黨委關于2024年度巡察工作總結的報告》《省交投集團黨委關于2025年巡察工作計劃的報告》。

1月9日

建管公司紀委全面總結2024年落實中央八項規定精神情況，經公司黨委審批后形成工作報告報至集團黨委。

1月10日

投資公司紀檢部為3名黨員干部出具廉潔自律情況鑒定。

1月13日

物貿公司紀委持續開展全員競爭上崗監督工作，深查歷史遺留問題，嵌入具體問題開展日常監督。

監理咨詢公司紀檢部下發《監理咨詢公司加強對“一把手” 和領導班子監督的實施辦法》的通知。

1月15日

投資公司黨支部通過廉潔主題宣傳、節前提醒、警示教育等多種形式開展“反腐倡廉宣傳日”活動，教育引導廣大黨員干部既要干事，又要干凈。

物產公司紀委轉發集團紀委《關于落實2025年春節期間糾“四風”樹新風工作的通知》，并要求各子、分公司開展公車私用自檢自查工作。

1月16日

物資公司紀委針對下屬公司競爭上崗工作出具廉政意見回復1份，涉及5人，切實把好選人用人連接關口。

1 月 17 日

艾特斯股份利用黨委會“第一議題”深入學習二十屆中央紀委四次全會精神。

1月15至17日

實業公司紀委按照《實業公司 2024 年中層領導人員競聘工作實施方案》要求，對公司副科級領導崗位競聘人員開展黨風廉政意見審核工作，并對競聘工作全程監督。

1月20日

投資公司印發《關于做好2025年元旦、春節期間廉潔工作的通知》，做好節日期間糾“四風”樹新風工作要求，持續拓展作風建設成果。

1月21日

設計院黨委召開擴大會議，聽取2024年紀委工作及班子成員履行“一崗雙責”情況匯報。

養護公司以案促改促治工作專班發布“養護公司以案促改促治專項工作提示函”第二期，進一步明確工作任務和時限，有序推進各項工作落實。

監理咨詢公司紀檢部為25名同志出具了廉潔自律鑒定。

1月20日至21日

科研院紀委對各部門開展2024年度黨風廉政建設工作量化考核工作。

1月22日

養護公司紀委印發《養護公司加強對“一把手” 和領導班子監督的實施辦法》，做實對“關鍵少數”的監督，強化管黨治黨責任落實，切實推動全面從嚴治黨向縱深發展。

投資公司分管紀檢主要負責人現場監督投資公司2024年中層領導人員（正、副職）崗位競聘會，確保競聘過程公平、公正、公開。

1月23日

運營公司紀委緊盯春節關鍵節點，采取“四不兩直”方式對各分公司節前廉政提醒情況、公車管理使用情況等進行抽查督導，進一步嚴明工作紀律，轉變工作作風。

實業公司紀委向全體公司黨員干部發出《關于做好2025年春節期間糾“四風”樹新風倡議書》，強化節日期間廉潔自律意識。

養護公司紀委為深入貫徹落實集團紀委關于緊盯重要時間節點和廉潔過節的部署要求，進一步深化中央八項規定及實施細則精神，利用新媒體平臺發布節前廉潔“云·提醒”，及時提醒、督促黨員干部職工廉潔過節。

資源開發公司黨支部書記、董事長王曉峰主持召開落實交投集團巡視巡察整改工作專題會，并對相關制度文件進行專題學習。

資源開發公司召開2025年春節期間糾“四風”樹新風暨靠企吃企警示教育會，集體學習集團內違紀違法典型案例通報并進行剖析，公司黨支部書記、董事長王曉峰同志講授靠企吃企警示教育專題廉政黨課。

監理咨詢公司紀檢部組織召開靠企吃企典型案件專項警示教育大會。

1月24日

設計院紀委組織開展公司黨委管理干部任前廉政談話暨以案促改專題黨課。

警鐘60秒

在超出尋常的誘惑面前,早該多問自己幾個為什么

雷鋒日記

我這么一點點貢獻，比起黨對我的要求和希望還是做得很不夠的，但是我有決心忘我地勞動，赤膽忠心，不驕不做地乘勝前進，多為黨做一些工作，這就是我感到最光榮的。